Вот уже более 3 лет материнский капитал бродит по России неуловимым призраком. Государство действительно выделило родителям определенную сумму денег, а вот истории об их получении обрастают совершенно невероятными и пугающими подробностями. На самом деле все не так страшно: если строго следовать букве закона, то стать счастливым обладателем правительственной "Матпомощи" совсем не сложно.

Немного истории

Закон "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей" вступил в силу 1 января 2007 года, и именно тогда были утверждены правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на получение материнского (или семейного) капитала. Изначально родители должны были получать 250 000 рублей, но со времени принятия закона прошло три года, и с учетом инфляции сумма была несколько раз проиндексирована — к 2011 году размер "пособия" вырос до 356 700 рублей. Если вы уже успели израсходовать часть денег (такой способ распоряжения материнским капиталом тоже возможен), то оставшиеся на вашем счету средства тоже будут проиндексированы.

Кому дают

Право на получение материнского капитала имеет женщина, родившая или усыновившая второго ребенка не раньше 1 января 2007 года. При этом и мама, и малыш обязательно должны иметь российское гражданство. Кстати, если у вас родилась двойня, вы тоже можете получить сертификат, главное тут — определить, кто из детей появился на свет вторым. Материнский капитал не полагается в том случае, если ребенок погиб при родах, а вот если малыш умер в первую неделю после своего появления на свет, деньги дать должны.

Важно. Усыновление детей мужа от первого брака не является основанием дня попучения материнского капитала.

Мужчина тоже может стать счастливым обладателем сертификата, но к представителям сильного пола государство предъявляет более серьезные требования. Папа должен быть единственным усыновителем второго (третьего, четвертого или 25-го) ребенка. То есть если ваша жена жива, здорова и добросовестно выполняет свои материнские обязанности, деньги однозначно получит она. Но если родительница малыша умерла, была лишена родительских прав или попала в тюрьму, то отец может получить материнский капитал, даже не являясь гражданином РФ, главное — чтобы это самое гражданство было у наследника.

Дети (братья и сестры), у которых папа с мамой умерли или были лишены родительских прав, тоже имеют право на материнский капитал, но "обналичить" его они смогут только после совершеннолетия. Если же малышей кто-то усыновит, то право пользования материнским капиталом перейдет к новым родителям.

Получение сертификата

Бежать за заветным документом сразу же после выписки из роддома совершенно не обязательно: срок подачи заявления на получение сертификата практически не ограничен — за ним можно обращаться до тех пор, пока наследнику не стукнет 24 года. Сертификат выдают во всех отделениях Пенсионного фонда РФ, но перед тем как отправляться в эту организацию, необходимо собрать множество самых разнообразных документов. В обязательном порядке вам понадобятся свидетельства о рождении (или усыновлении) всех детей, в том числе и новорожденного ребенка, и российский паспорт (желательно сделать копии всех страниц) с отметкой паспортно-визовой службы о гражданстве ребенка или любой другой документ, подтверждающий российское гражданство малыша. В ситуации, если свидетельство о рождении получено до 7 февраля 2007 года, к нему должен прилагаться специальный вкладыш (в документе нового образца необходимый штамп обычно уже стоит). В сложных случаях требуется свидетельство о смерти матери или копия решения суда о лишении ее родительских прав и прочие документы, которые лучше заранее оговорить с сотрудниками Пенсионного фонда. Кроме всего вышеперечисленного от вас потребуется заявление о выдаче сертификата — распечатать бланк можно здесь: http://www.pfrf.ru/family_cap_recieving/

Итак, собрав все необходимые бумаги, вы отправляетесь в ближайшее отделение Пенсионного фонда (сертификаты выдаются по месту жительства родителей и ребенка, прописка не имеет никакого значения) и подаете документы. Теперь на протяжении месяца чиновники будут рассматривать ваше обращение и решать, достойны вы такой "серьезной" поддержки или у государства имеются веские основания вам отказать. В течение 5 дней после вынесения вердикта (не важно, положительного или отрицательного) ПФ обязан выслать вам по почте уведомление, в котором будет указана дата получения сертификата.

Как тратить?

Скажем сразу, получить материнский капитал значительно проще, чем его потратить: тут существует множество законодательных тонкостей, и, если у чиновников возникнет малейшее сомнение в чистоте ваших намерений, они имеют право отказаться переводить государственные денежки на ваш счет. Для того чтобы не множить бюрократические процедуры или, не дай бог, не оказаться потом в зале суда (такие случаи тоже бывают), лучше не полениться и внимательно изучить условия выдачи сертификата. Средства можно тратить только после того, как малышу исполнится 3 года, а при усыновлении — через три года после получения нового свидетельства о рождении. То есть если вы стали приемными родителями, скажем, 7-летнего ребенка, то воспользоваться материнским капиталом до его 10-летия никак не получится. А вот подавать в Пенсионный фонд заявление о распоряжении средствами (или их частью) разрешено по истечении 2,5 года со дня рождения наследника.

Исключение: Теперь, независимо от срока, прошедшего со времени появления ребенка на свет, можно использовать материнский капитал на погашение долга или оплату процентов по ипотечному или любому другому кредиту на приобретение жилья, взятому до 31 декабря 2010 года. В случае досрочного распоряжения материнским капиталом вам необходимо предоставить в ПФ следующие документы: сам сертификат, копии документов, удостоверяющих личность всех членов семьи, копию свидетельства о браке (в том случае, если кредит оформлен на второго супруга), копию кредитного договора, справку о размере долга и свидетельство о госрегистрации права собственности на жилье. Если это самое право собственности оформлено не на всех членов семьи или помещение еще не сдано в эксплуатацию, на него не оформлены необходимые "бумажки", вы должны предоставить в ПФ нотариально заверенное письменное обязательство, говорящее о том, что квартира, приобретенная с помощью материнского капитала, в течение шести месяцев будет переведена в собственность с учетом долей всех членов семьи. А если вашими новыми апартаментами уже разрешено пользоваться, то к остальным документам нужно приложить выписку из домовой книги и копию финансово-лицевого счета.

Куда уходят деньги?

На улучшение жилищных условий. Часть суммы или все средства целиком можно использовать на строительство или покупку квартиры (дома). Не важно, как вы приобретаете новое жилье: берете кредит или, например, вступаете в кооператив, главное — чтобы ваш новый дом находился на территории нашей страны.

Образование. Деньги можно тратить на обучение любого из ваших детей до тех пор, пока они не достигнут 2 5-летнего возраста (на момент начала учебы). Главное, чтобы учреждение, которому вы собираетесь отдать "государственные тысячи", находилось на территории РФ и обладало всеми необходимыми лицензиями и разрешениями. Что это будет: детский сад, школа или университет — значения не имеет, а вот тратить выданные ПФ деньги на так называемое дополнительное образование, например, на музыкальную школу или языковые курсы, нельзя.

Важно. Если вы оплатили материнским капиталом обучение ребенка, а его из выбранного вами учреждения отчислили, деньги можно вернуть! Отправляетесь в ПФ, пишете заявление об отказе с указанием причин в направлении средств в "эту противную школу" и прикладываете бумагу об исключении наследника из рядов учеников. С первого числа следующего месяца перечисление денег будет остановлено.

И, наконец, последний способ воспользоваться материнским капиталом — пустить средства на увеличение накопительной части материнской (за исключением тех случаев, когда отец растит детей в одиночку) пенсии.

Важно. Во избежание недоразумений и конфликтов с ПФ запомните раз и навсегда: материками напитал категорически нельзя тратить на покупку автомобиля, приобретение земельного участка или стройматериалов, на лечение кого-либо из членов семьи и на погашение долгов по квартплате.

Единовременная выплата

В 2009 и в 2010 годах правительство объявило специальную антикризисную акцию, разрешив родителям забрать из материнского капитала 12 000 рублей на "личные нужды", причем сделать это можно в любой момент после получения сертификата — в этом деле трехлетний срок значения не имеет. Продлится ли акция в 2011 году, пока неизвестно. <...>

Дебет с кредитом

Итак, за три года вы — ценой громких споров и мучительных раздумий — все-таки определились с тем, как и на что хотите потратить государственные денежки. А значит, в вашей жизни наступает долгий и трудный период бумагособирательства. Для того чтобы упростить себе задачу, перед тем как начинать хождение по инстанциям, не поленитесь заглянуть в ПФ — на консультацию. Сообщите сотруднику фонда, на что вы собираетесь потратить материнский капитал, и, не стесняясь переспрашивать непонятное, запишите в свой ежедневник список всех необходимых документов. Скажем, какие-то копии необходимо заверять у нотариуса, а некоторые — не обязательно, — значит, если все правильно сделать, можно сэкономить немного денег. В общем, нюансов достаточно, и разобраться в них самостоятельно практически невозможно.

Когда пухлая стопка документов будет собрана, пишите заявление о распоряжении материнским капиталом и снова отправляйтесь в ПФ. В том случае, если все прошло гладко и вас не отправили в долгое путешествие за очередной справкой или печатью, ответ о решении ПФ придет через месяц. Если чиновники согласны с тем, как вы собираетесь потратить деньги, в установленные государством сроки (от месяца до полугода) обозначенная в запросе сумма будет переведена на ваш счет. Но вот если от ПФ пришел отказ, то "мытарства" ваши, увы, продолжатся. Не удовлетворить вашу просьбу могут по самым разным причинам.

Например, собранные бумаги покажутся неубедительными принимающей решение комиссии, и тогда, при отказе, вам придется заново собирать документы. Бывает, что родители, просчитавшись (в случае, если средства используются частями), указывают в заявлении сумму, превышающую остаток материнского капитала. Обнаружив такую ошибку, чиновники даже не будут рассматривать ваше заявление. Неточный подсчет является достаточным аргументом для отказа, поэтому подбивайте доход с расходом заново и снова отправляйте бумаги на рассмотрение.

Совет: перед подачей заявления уточните, каким именно количеством денег вы имеете право распоряжаться. Если же ваш случай особенный — например, деньги нужны на ремонт квартиры, а ПФ не согласен с тем, что такой способ распоряжения материнским капиталом подпадает под пункт "об улучшении жилищных условий", — то отказ можно обжаловать либо в вышестоящем (городском, областном и т.д.) органе ПФ, либо в суде. К сожалению, случаев разрешения подобных конфликтов в пользу истца в нашей юридической практике крайне мало, так что перед тем, как начинать тяжбу, подумайте, стоит ли игра свеч.